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　　经济可持续、社会可持续和环境可持续的全面协调发展是当今世界的共同挑战，诺贝尔和平奖获得者·尤努斯提出的“三无世界”理念(无贫困、无失业、无净碳排放)为此提供了重要思路。尤努斯一生的努力可以总结为通过对弱势乡村地区的金融赋能，帮助乡村对抗贫困、失业和污染。近两年来，结合中国的实际情况，在世界资源研究所（美国）北京代表处（WRI）的资助下，上海仁达普惠金融发展研究基金会（以下简称“基金会”）组织专家学者形成课题组，在吸收尤努斯理念的基础上进行中国本土化创新。以基金会副理事长贝多广为代表的课题组提出新时代中国乡村可持续发展的“三无一有”理论框架：“无返贫、无失业、无净碳排放、有金融健康”，即通过全面培育乡村个人、企业和集体的金融健康，推动乡村增加收入、创造就业、保护环境全面协调发展。

　　基于对结构性空白的深入分析，我们认为利用普惠金融推动乡村可持续发展具有必要性和可行性，这一战略转型对中国金融改革和乡村发展均具有重要意义。从战略必要性来看，普惠金融作为连接乡村振兴战略目标与乡村可持续发展理念的关键工具，能够系统性弥合前述三大空白。金融本质上是资源配置的核心机制，具有引导行为、赋能主体、管理风险的多重功能，能够成为促进乡村可持续发展的有力杠杆。普惠金融的资源配置功能决定了它能够引导资金流向可持续的产业和实践，其风险管理功能使其成为应对气候变化等可持续发展挑战的有效工具，而其普惠性特征则确保了发展的包容性和公平性。

　　从前瞻性应对角度看，面对气候变化、人口老龄化、数字化转型等重大趋势，乡村发展需要更具韧性和可持续性的路径。近年来，农村地区极端天气事件频发，传统农业生产面临气候风险加剧的挑战；农村老龄化速度快于城市，养老保障和代际传承问题日益突出；数字鸿沟虽有缩小但仍然存在，数字化转型对农村传统产业和生活方式带来冲击。这些趋势性挑战都需要普惠金融提供系统性支持，通过创新金融工具和服务模式，增强乡村应对外部冲击的适应能力和恢复力。

　　建立价值引导机制是普惠金融支持乡村可持续发展的重要路径。这包括将可持续发展价值嵌入金融产品设计、定价和服务过程的系统性机制。将环境和社会影响评估纳入信贷审批标准，不仅关注传统的还款能力评估，还考虑项目的环境风险和社会影响。为可持续农业实践提供差异化定价和激励，如对有机农业、生态农业给予利率优惠或贷款期限延长。开发韧性增强工具是应对可持续发展风险的关键措施。气候适应性金融产品如天气指数保险、生态环境风险保障工具，能够有效分散气候变化带来的风险，增强农业生产的稳定性。社区互助金融机制如互助储蓄、社区应急基金等，能够增强社区层面的风险应对能力和社会资本积累。这些韧性工具既能帮助农户应对短期冲击，也能支持长期适应性调整，是普惠金融支持乡村可持续发展的重要组成部分。

　　构建协同治理创新模式是实现普惠金融与乡村可持续发展深度融合的制度保障。政府引导、金融机构实施、市场机制驱动、社区参与的多元协同治理，能够充分发挥各方优势，形成合力。政府负责顶层设计和政策激励，金融机构负责产品创新和服务提升，市场机制确保资源有效配置，社区参与则保证金融服务的需求适配性和本地化。这种协同治理模式突破了传统的部门分割和条块分割，形成了跨部门、跨领域的政策协同和资源整合，为普惠金融支持乡村可持续发展提供了有效的制度环境。