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　　(一)科学制定标准，实行分类施保。科学合理制定农村低保标准是实施农村低保的重要依据。如果标准过高，财政难以承受，也容易使一部分人产生依赖思想。如果标准过低，不能保障群众的基本生活，低保制度就达不到保障效果。按照农村低保标准不低于国家公布的温饱线元)的要求。根据我县农村居民吃饭、穿衣、医疗、上学，适当考虑用电、燃料、通讯等费用的实际，县上确定今明两年我县农村最低保障标准不低于693元，补差标准年人均补助不低于300元。根据前期摸底测算，全县总的保障人数应控制在农业总人口的10%以内。由于川道、浅山、中山、后高山等不同的自然条件，农民人均收入差别较大，享受农村低保的人口比例应有所区别。我们确定川道的平梁、城关、涧池、永宁、蒲溪、双乳六乡镇控制在总农业人口的9%以内;浅山的观音河、龙垭、铁佛寺、田禾、漩涡、汉阳控制在总农业人口的10%以内;后高山的酒店、双河口、铜钱、石条街、上七、双坪控制在总农业人口的12%以内。同样在温饱线以下，农村贫困居民的实际贫困程度差异很大，为此，我们在执行中一定要分类施保。对痴呆傻残等民政救济对象要予以重点保障，补差标准相对要高;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也要纳入保障范围，但补差标准应该偏低一些。已享受农保五保待遇的不纳入农村低保范围。分档补差一定要简便易行，不可太多太细，难以操作。

　　历史的脚步永不停息。在时代进步的浪潮中，包括在座各位在内的广东国税青年始终是一支朝气蓬勃、充满生机活力的有生力量，特别是近年来，全省国税系统广大青年在省局党组的正确领导下，围绕中心，服务大局，依法治税，竭诚奉献，为全省国税系统的改革、发展、稳定做出了积极贡献，全面展示了新时期广东国税青年的崭新风貌和良好精神状态。但青年人也有弱点，一般阅历较浅，缺乏社会实践经验，心理承受能力较弱，还容易心浮气躁，甚至有的时候眼高手低、好高骛远、急功近利。人贵有自知之明，青年朋友们也要正视自身弱点并努力加以克服。借此机会，我代表省局党组向省局机关及全省国税系统广大青年提几点希望：